[article]
| Titre : |
L’acculturation silencieuse à l’évaluation des politiques publiques et programmes dans les collectivités territoriales en France : le développement de capacités internes orientées vers la performance et la nouvelle gouvernance publique |
| Type de document : |
texte imprimé |
| Auteurs : |
Maurice Baslé |
| Année de publication : |
2014 |
| Article en page(s) : |
pp. 267-282 |
| Langues : |
Français (fre) |
| Catégories : |
A HISTOIRE - Pays et ensemble de pays:Histoire de l'Europe:Europe occidentale:France ; F POPULATIONS - ETUDES DE CAS:Public policy ; S SCIENCES ET TECHNIQUES:Approche scientifique:Méthode scientifique:Évaluation Appraising or judging persons, organizations or things in relation to stated objectives, standards or criteria. Use more specific descriptor where appropriate.
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| Mots-clés : |
Céreq - Centre associé de Rennes GEBIETSKORPERSCHAFT LOCAL AUTHORITY COLECTIVIDAD LOCAL COLLECTIVITE LOCALE OFFENTLICHE POLITIK POLITICA PUBLICA POLITIQUE PUBLIQUE BEWERTUNG EVALUACION REGIONALER OFFENTLICHER DIENST REGIONAL CIVIL SERVICE FUNCION PUBLICA TERRITORIAL FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE FRANKREICH FRANCIA |
| Résumé : |
L’évaluation des politiques publiques dans les collectivités territoriales n’est plus une activité nouvelle. Cette activité, développée silencieusement, a suivi une trajectoire à double origine. En premier lieu, la participation à des activités et pratiques de l’État central et l’imitation avec l’apprentissage par la pratique d’évaluation sur des programmes publics cofinancés. Et, en second lieu, une origine propre : les pratiques évaluatives endogènes dans les collectivités ont été aussi dépendantes des dimensions organisationnelles des collectivités territoriales (taille, existence d’un service dédié, fonctionnement en réseau...) et politiques (proximités des élus et agents vis-à-vis des bénéficiaires et citoyens). Quelques études de cas illustrent ici cette hypothèse défendue de la double origine. Plus analytiquement, il apparaît, malgré une assez grande hétérogénéité entre collectivités territoriales, une double figure de l’innovation en évaluation dans les collectivités territoriales : l’innovation a d’abord eu lieu à cause d’une implication managériale forte dans les nouvelles pratiques évaluatives des collectivités territoriales (la montée en puissance du contrôle de gestion, du management stratégique et récemment du management de la performance). Ensuite, l’innovation va de pair avec la volonté souvent observable d’animation du débat public de proximité (avec le sociogramme des parties prenantes d’un programme). Cette double figure d’innovation territoriale constitue une forme de mix très contemporain et d’actualité entre la bannière de la « Nouvelle performance publique » (NPP) et celle de la « Nouvelle gouvernance publique » (NGP). C’est cette seconde bannière qui risque de prendre de l’importance avec le nouveau mode de gouvernance territoriale qui interviendra avec les lois de décentralisation et les restrictions dans les dépenses, nouveau mode où les collectivités davantage placées sur un pied d’égalité avec l’État pourront, selon des modalités propres, assurer leur responsabilité dans la conception, le suivi et l’évaluation des politiques publiques et des programmes territorialisés. (Source : revue) |
| Permalink : |
https://cs.iut.univ-tours.fr/index.php?lvl=notice_display&id=147552 |
in Politiques et Management Public, PMP / Revues.org, Revuesonline et Persée > vol. 31, n° 3 (juillet-septembre 2014) . - pp. 267-282
[article] L’acculturation silencieuse à l’évaluation des politiques publiques et programmes dans les collectivités territoriales en France : le développement de capacités internes orientées vers la performance et la nouvelle gouvernance publique [texte imprimé] / Maurice Baslé . - 2014 . - pp. 267-282. Langues : Français ( fre) in Politiques et Management Public, PMP / Revues.org, Revuesonline et Persée > vol. 31, n° 3 (juillet-septembre 2014) . - pp. 267-282
| Catégories : |
A HISTOIRE - Pays et ensemble de pays:Histoire de l'Europe:Europe occidentale:France ; F POPULATIONS - ETUDES DE CAS:Public policy ; S SCIENCES ET TECHNIQUES:Approche scientifique:Méthode scientifique:Évaluation Appraising or judging persons, organizations or things in relation to stated objectives, standards or criteria. Use more specific descriptor where appropriate.
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| Mots-clés : |
Céreq - Centre associé de Rennes GEBIETSKORPERSCHAFT LOCAL AUTHORITY COLECTIVIDAD LOCAL COLLECTIVITE LOCALE OFFENTLICHE POLITIK POLITICA PUBLICA POLITIQUE PUBLIQUE BEWERTUNG EVALUACION REGIONALER OFFENTLICHER DIENST REGIONAL CIVIL SERVICE FUNCION PUBLICA TERRITORIAL FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE FRANKREICH FRANCIA |
| Résumé : |
L’évaluation des politiques publiques dans les collectivités territoriales n’est plus une activité nouvelle. Cette activité, développée silencieusement, a suivi une trajectoire à double origine. En premier lieu, la participation à des activités et pratiques de l’État central et l’imitation avec l’apprentissage par la pratique d’évaluation sur des programmes publics cofinancés. Et, en second lieu, une origine propre : les pratiques évaluatives endogènes dans les collectivités ont été aussi dépendantes des dimensions organisationnelles des collectivités territoriales (taille, existence d’un service dédié, fonctionnement en réseau...) et politiques (proximités des élus et agents vis-à-vis des bénéficiaires et citoyens). Quelques études de cas illustrent ici cette hypothèse défendue de la double origine. Plus analytiquement, il apparaît, malgré une assez grande hétérogénéité entre collectivités territoriales, une double figure de l’innovation en évaluation dans les collectivités territoriales : l’innovation a d’abord eu lieu à cause d’une implication managériale forte dans les nouvelles pratiques évaluatives des collectivités territoriales (la montée en puissance du contrôle de gestion, du management stratégique et récemment du management de la performance). Ensuite, l’innovation va de pair avec la volonté souvent observable d’animation du débat public de proximité (avec le sociogramme des parties prenantes d’un programme). Cette double figure d’innovation territoriale constitue une forme de mix très contemporain et d’actualité entre la bannière de la « Nouvelle performance publique » (NPP) et celle de la « Nouvelle gouvernance publique » (NGP). C’est cette seconde bannière qui risque de prendre de l’importance avec le nouveau mode de gouvernance territoriale qui interviendra avec les lois de décentralisation et les restrictions dans les dépenses, nouveau mode où les collectivités davantage placées sur un pied d’égalité avec l’État pourront, selon des modalités propres, assurer leur responsabilité dans la conception, le suivi et l’évaluation des politiques publiques et des programmes territorialisés. (Source : revue) |
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